MINISTERO DELLA SALUTE
PIANO SANITARIO 2006/2008

I contesti, le strategie del sistema, gli obiettivi di salute

Il Piano sanitario nazionale 2006-2008 parte da una disamina degli scenari che nei prossimi 3-5 anni caratterizzeranno fortemente il panorama sanitario italiano, sia positivamente che negativamente, in termini di opportunità e di vincoli. Vengono quindi considerati gli elementi di contesto che si riferiscono alla situazione economica, demografica, epidemiologica del Paese nonché a quelli relativi allo sviluppo scientifico e tecnologico. Vanno infine tenuti presenti, da un lato gli elementi che caratterizzano l’attuale fase istituzionale (federalismo sanitario), dall’altro i precedenti cicli di programmazione sanitaria nazionale ed anche di programmazione sanitaria regionale per valutarne il rapporto con il nuovo Piano nazionale.

La consapevolezza che i vincoli, ma anche che le opportunità, che emergono dall’analisi dei contesti, condizioneranno fortemente il modo di essere del S.S.N. fa nascere il bisogno di operare i necessari adeguamenti perché siano salvaguardate le caratteristiche di fondo del Servizio Sanitario Nazionale. Il Piano quindi risponde alle seguente domanda: quali scelte, nel breve periodo, vincoleranno il nostro Servizio Sanitario Nazionale, nel senso che, senza di esse, potrebbe esserne inficiata la sua stessa esistenza?

La risposta viene data nel capitolo 3 individuando 9 ambiti verso cui indirizzare le scelte innovative del sistema:

  1. La garanzia e l’aggiornamento dei LEA
  2. La sanità italiana in Europa, l’Europa nella sanità italiana
  3. La Prevenzione Sanitaria e la promozione della salute
  4. La riorganizzazione delle cure primarie
  5. L’integrazione delle reti assistenziali: sistemi integrati di reti sovraregionali e nazionali
  6. L’ integrazione tra diversi livelli di assistenza
  7. L’integrazione socio-sanitaria
  8. Il dolore e la sofferenza nei percorsi di cura
  9. La rete assistenziale per le cure palliative
Nel capitolo 4 vengono individuate le strategie operative da mettere in atto nelle linee di attività trasversali al sistema:
  1. Promuovere innovazione, ricerca e sviluppo
  2. Il ruolo del cittadino e della società civile nelle scelte e nella gestione del Servizio sanitario nazionale
  3. Le politiche per la qualificazione delle risorse umane del SSN
  4. La promozione del Governo clinico e la qualità nel Servizio sanitario nazionale compresa la tematica delle liste di attesa
  5. L’aziendalizzazione e l’evoluzione del servizio sanitario 
  6. Le sperimentazioni gestionali 
  7. La politica del farmaco ed i dispositivi medici
Nel capitolo 5 vengono declinati gli obiettivi di salute
  1. La salute nelle prime fasi di vita, infanzia e adolescenza
  2. Le grandi patologie: tumori, malattie cardiovascolari, diabete e malattie respiratorie
  3. La non autosufficienza: anziani e disabili
  4. La tutela della salute mentale
  5. Le dipendenze connesse a particolari stili di vita 
  6. Il sostegno alle famiglie
  7. Gli interventi in materia di salute degli immigrati e delle fasce sociali marginali 
  8. Il controllo delle malattie diffusive e la sorveglianza sindromica
  9. La sicurezza alimentare e la nutrizione
  10. La Sanità veterinaria
  11. La tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro
  12. Ambiente e salute
L’ ultimo capitolo tratta della valutazione delle performance del S.S.N. e del Piano Sanitario Nazionale con l’obiettivo di costruire un apparato valutativo che consentirà di monitorarne lo sviluppo, attraverso elementi di verifica dello stesso. (Fonte : D.G. Programmazione sanitaria)

Consulta il testo integrale del Piano Sanitario Nazionale 2006/2008 (.pdf - 626Kb)